Вернуться к обычному виду










Интервью, доклады, выступления министра и других официальных лиц

24.01.2012

12 января 2012 года в министерстве образования области состоялась встреча Губернатора области В.Ю.Голубева с министром образования области Ларисой Балиной.

ТЕЗИСЫ ДОКЛАДА

министра общего и профессионального образования области Л.В.Балиной

Инфраструктура. Образовательный комплекс области – самая крупная социальная отрасль региона, в её составе около 3 тыс. образовательных учреждений, в которых обучаются и воспитываются свыше 970 тыс. детей и молодых людей, а работают – около 120 тыс. человек.

Наш регион – крупнейший центр профессионального образования на Юге России, свыше 235 тыс. человек обучаются в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования области, при этом три четверти обучающихся – студенты донских вузов. В 2011 году осуществлена реорганизация 3-х областных государственных учреждений начального профессионального образования (НПО), создано 2 государственных автономных образовательных учреждения (по одному в системе НПО и в системе среднего профессионального образования (СПО)). С начала 2012 года в ведение области передаются 24 федеральных образовательных учреждения СПО. Основная задача – оптимизация сети и структуры передаваемых учреждений с целью их ориентации на выпуск нужных для донской экономики специалистов. Трудоустройство выпускников государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования 2011 года составило по учреждениям НПО – 97, 2% (2010 год – 97,0 %); по учреждениям СПО – 95,3 % (2010 год – 94,3 %).

Институты. Важную роль в повышении эффективности работы институтов власти играет переход на программно-целевой метод планирования. В настоящее время отрасль финансируется из областного бюджета в соответствии с Областной долгосрочной целевой программой «Развитие образования в Ростовской области на 2010-2015 годы», структуру которой определяют 8 стратегических целей, 29 тактических задач, 114 показателей эффективности (в т.ч. 111 –количественных).

Инвестиции. Расходы на развитие регионального образовательного комплекса постоянно возрастают. С 2006 года они увеличились более чем в 2 раза - в 2011 году расходы консолидированного бюджета составили 35,9 млрд. рублей (в 2010 г. – 30,4 млрд. рублей), в том числе бюджет минобразования области – 18,7 млрд. рублей (в 2010 г. – 16,3 млрд. рублей). В 2011 году удалось привлечь значительные средства федерального бюджета – 1 224,9 млн. рублей, что почти в 2 раза больше, чем в 2010 году.

На модернизацию материальной базы муниципальных и государственных образовательных учреждений (капремонт, строительство, приобретение оборудования, противопожарные мероприятия и т.п.) из областного бюджета направлено 1,4 млрд. рублей. Эти средства позволили осуществить комплексный капитальный ремонт 47 образовательных учреждений, закончить строительство новой школы в г. Зернограде, провести реконструкцию и газификацию учреждений образования.

За последние четыре года сделан огромный рывок вперед по пожарной безопасности. Сегодня все школы области имеют автоматическую пожарную сигнализацию, что есть далеко не во всех субъектах РФ. Следующее приоритетное направление - вывод сигнала на пульт «01», в 2010 году таких школ было 25%, к 1 сентября 2011 года их стало уже 61%. Задача на 2012 год - к 1 сентября довести этот показатель до 100%.

За период с 2000 по 2010 годы в Ростовской области обеспечены жилыми помещениями 1929 человек из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В 2011 году обеспечено жилыми помещениями за счет средств областного и федерального бюджетов 773 человека из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в 1,7 раза больше, чем в 2010 году).

Инновации. Ростовская область активно включилась в реализацию комплексной модернизации региональной системы образования. С учетом областного софинансирования, на модернизацию донского общего образования в 2011 году направлена беспрецедентная сумма - более 774 млн. рублей. Основные итоги реализации в 2011 году:

- средняя заработная плата учителей в сентябре достигла средней заработной платы в экономике Ростовской области за I квартал 2011 года (14918 руб.), а к концу года она еще более возросла – до 16,7 тыс. руб.;

- 208 автобусов, полностью соответствующих требованиям ГОСТа при перевозках детей, приобретено для замены устаревшей автотехники. Таким образом, Ростовская область в числе первых среди субъектов РФ решила проблему соответствия школьного автопарка требованиям безопасности;

- 160 комплектов современного учебно-лабораторного оборудования для кабинета начальных классов приобретены для базовых общеобразовательных учреждений всех муниципальных образований;

- 7014 единиц компьютерной техники приобретено для повышения оснащенности школ области современным компьютерным оборудованием;

- 100% общеобразовательных учреждения области обеспечены широкополосным доступом в сеть Интернет.

Ростовская область – одна из лидеров в дистанционном обучении детей-инвалидов среди субъектов Федерации. На базе санаторной школы-интерната № 28 г. Ростова-на-Дону создан центр дистанционного образования детей-инвалидов. В 2011 году в этом центре созданы условия еще для 200 детей-инвалидов (всего – 409 мест), охват территорий к концу года увеличился с 62% до 85%. Эту работу планируется завершить в 2012 году - охватить дистанционным образованием всех нуждающихся - около 600 детей-инвалидов.

Большое внимание уделяется созданию здоровьесберегающей среды для обучающихся: 90% медицинских кабинетов школ лицензированы для оказания медицинской помощи; 100% детских домов и школ-интернатов имеют оборудованные медицинские кабинеты; 50 школьных мини-поликлиник работают в 15 муниципалитетах области и обслуживают более 40 тыс. детей; в 100% общеобразовательных учреждениях введен 3-й час физкультуры; 41% обучающихся и воспитанников вовлечены в систематические занятия физической культурой и спортом; 78% обучающихся школ получают горячее питание, 39% - льготное бесплатное питание; 100% учащихся начальных классов получают дополнительное молочное питание.

Инициативы. По поручению Губернатора области подготовлена подпрограмма на 2012-2015 г.г. по существенному увеличению детских мест в дошкольных учреждениях путем строительства 100 новых детских садов, капитального ремонта 30 ДОУ, передачи муниципалитетам 14 ведомственных ДОУ и др. Цель – полностью решить проблему нехватки мест для детей предшкольного возраста и минимизировать очередь детей в возрасте 2-3 лет.

В 2011 году начата работа по созданию регионального организационно-методического центра дистанционного обучения одаренных детей, что позволит создать условия для талантливых ребят из самых отдаленных городов и районов области для общения с лучшими педагогами ведущих вузов области с использованием Интернет - технологий. Из областного бюджета на закупку компьютерного оборудования для центра выделено 2,7 млн. рублей, в 2012 году на создание и развитие центра выделено 6,1 млн. рублей.

В 2011 году существенно усилилась материальная поддержка лучших представителей педагогического корпуса области: с 30 до 280 тыс. руб. увеличился размер премии победителю конкурса «Учитель года Дона», введены 3 новых премии по 75 тыс. руб. победителям номинаций этого конкурса. Введены новые премии: 100 тыс. руб. – премия учителю, подготовившему победителя международных олимпиад; 5 премий по 50 тыс. руб. – подготовившим победителей всероссийской олимпиады школьников.

Общее число премий Губернатора области лучшим педагогам с 2012 года увеличивается в 2,5 раза – до 199.

Первоочередные задачи на 2012 год:

1. Реализация Комплекса мер по модернизации региональной системы общего образования (2,2 млрд. руб. из федерального бюджета).

2. Реализации совместно с другими органами исполнительной власти и местного самоуправления программы по развитию сети дошкольных учреждений (введение 4270 мест в ДОУ).

3. Обеспечение условий для обучения 1000 детей на базе созданного центра дистанционного образования для одаренных детей.

4. Обеспечение 100% детей-инвалидов дистанционным образованием.

5. Оптимизация сети учреждений профессионального образования с учетом принятия в собственность области федеральных ГОУ СПО.

6. Обеспечение исполнения регионального заказа на подготовку квалифицированных рабочих кадров.

7. Осуществлять взаимодействие с минэкономразвития области по проведению мониторинга потребности социально-экономического комплекса области в квалифицированных рабочих кадрах и специалистах и формированию регионального заказа для учреждений высшего профессионального образования

8. Обеспечение взаимодействия с вузами и Советом ректоров вузов Ростовской области в борьбе с угрозами экстремистской направленности в молодежной среде и обеспечении идеологической защищенности студенчества

9. Обеспечение социально-правовой поддержки детей-сирот, в том числе по их семейному устройству и обеспечению жильем.

Проблемные вопросы:

1. Необходимость создания за счет реорганизуемых или ликвидируемых в ходе оптимизации областных образовательных учреждений регионального центра развития системы образования (перегруженность специалистов министерства технической работой по сбору и обработке данных).

2. Необходимость изменения структуры и штатного расписания министерства (более эффективное взаимодействие с вузами и ОУ СПО по профилактике экстремизма в молодежной среде, а также обеспечение функционирования увеличившейся сети учреждений профессионального образования).

3. Необходимость дополнительного материального стимулирования семейного устройства детей-сирот на усыновление.

4. Необходимость повышения уровня обеспеченности в 2012 году средствами областного бюджета на приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при выпуске из ГОУ с учетом уровня потребительских цен.


Категория:  Доклад